清华大学公共管理学院就业与社会保障研究中心主任杨燕绥认为,“养老钱”不一定都要政府出,养老院也不一定都要政府办,但是政府要管,需要有合理规划和政策支持。

  杨燕绥提出可以根据老人的不同生活状况将养老分为五档,“第一档,丧失劳动力的老人,四大要素(衣食住行)都要政府托底保障;第二档,对于有养老金但没有积蓄甚至无房的老人,靠养老金也仅能解决吃饭问题,自己出基本开销,但是房租有困难;第三档,老人有住房,有养老金负担生活费;第四档是中高收入的老人,可以交得起养老服务费;第五种,是高净值老人,全都自己出,给国家创造红利。”

  “大部分普通百姓还是走社区养老、居家养老和社区养老结合模式”,姚余栋认为,“我觉得还是立足于居家养老和社区养老的结合,国家和地方政府,不同的组织,对社区进行改建,这很现实。”

  “其实西方发达国家在养老上也走过弯路”,杨燕绥说,西方一些国家的养老模式一开始主要是建立养老和护理保险,大量老人进驻机构,他们虽然得到了很好的照顾,但是后来发现,随着老龄化程度加重,经济上国家负担越来越重,情感上老人感到孤独、亲情隔离的问题也逐渐凸显。于是现在西方国家又开始鼓励让老人回归家庭,政府还给你发工资,让更多服务嵌入到家庭,维系老年人的家庭需要。

  “我们说养老、医养结合,核心是‘照、护’二字”,杨燕绥强调,养老的核心是提供嵌入老年人身心、能够维护老年人健康生活和身体机能的服务,它可以来自专业机构、社区,也可以来自家庭。

  “政府必须把这个网络建起来,这是我们解决现实问题的蓝图。”杨燕绥说。

  编辑:宫雨霏

  【本文来自微信公众号“国是星期三”】

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